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Durch die finanzpolitischen Herausforderungen im Zusammenhang mit der deutschen Wiedervereinigung und die Vorgaben des Maastrichter Vertrags haben die Schattenhaushalte des Bundes neue Aktualität erlangt. Die Untersuchung analysiert diese außerbudgetären Aktivitäten in Hinblick auf ihre Vereinbarkeit mit dem bundesrepublikanischen Haushaltsrecht, den Anforderungen an ein modernes Budget und die Finanzplanung des Bundes. Schattenhaushalte weisen weniger gemeinsame Merkmale auf als vielmehr gemeinsame Wirkungen. ...

Das Buch analysiert die Nebenhaushalte des Bundes in historischer, struktureller, haushaltsrechtlicher und empirischer Hinsicht. Den weitläufig zu beobachtenden Verallgemeinerungen auf dem Gebiet der außerbudgetären Aktivität des Bundes wird die These von der äußerst vielfältigen Struktur der Budgetausgliederungen entgegengesetzt. Diese strukturelle Pluralität wird zunächst historisch erschlossen. Hierauf aufbauend erfolgt die kategoriale Analyse der Budgetausgliederungen anhand von vier in dieser Arbeit entwickelten, ...